Для новых проектов оснащения школ актуальный перечень средств обучения и воспитания установлен приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838. Он утвердил перечень оборудования, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.
Короткий ответ: при формировании актуального перечня оборудования используют приказ № 838. При этом документ применяется с учётом цели проекта, источника финансирования, проектной документации, образовательных программ и требований учредителя.
Что произошло с приказом № 804
Приказ № 838 признал утратившим силу пункт 1 приказа Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804. Именно этим пунктом ранее утверждались перечень средств обучения и воспитания, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению.
Поэтому говорить, что приказ № 804 полностью отменён, некорректно. Точная формулировка важна при работе с проектной и закупочной документацией: старый перечень больше не используется как актуальный, но правовой статус остальных положений приказа № 804 следует проверять по его действующей редакции.
| Документ | Практическая роль |
|---|---|
| Приказ № 838 | Содержит актуальный перечень средств обучения и воспитания и требования к функциональному оснащению |
| Приказ № 804 | Пункт 1, которым был утверждён прежний перечень, утратил силу; остальные положения проверяются по действующей редакции |
| Локальный перечень школы | Фиксирует фактическую потребность с учётом помещений, программ, численности и уже имеющегося имущества |
| Техническое задание | Устанавливает проверяемые требования к товарам, комплектности, монтажу и приёмке |
Для каких проектов предназначен приказ № 838
Приказ принят для оснащения общеобразовательных организаций при реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», связанных с созданием новых мест и модернизацией инфраструктуры общего образования. Его перечень используется при расчёте федерального софинансирования соответствующих региональных мероприятий.
Это означает, что одного номера приказа недостаточно для подготовки любой закупки. До формирования спецификации необходимо проверить:
- какое мероприятие и источник финансирования указаны в документации проекта;
- есть ли прямое требование применять приказ № 838;
- какие кабинеты и общешкольные помещения предусмотрены проектом;
- какие образовательные программы реализует учреждение;
- какие дополнительные требования установлены учредителем и условиями финансирования.
Если основание применения перечня вызывает сомнения, его следует согласовать с учредителем, ответственным за закупку или профильным юристом.
Основное и дополнительное вариативное оборудование
Приказ № 838 делит оборудование на основное и дополнительное вариативное. В рамках применимости перечня основное оборудование относится к обязательному оснащению. Дополнительное вариативное оборудование комплектуется исходя из потребностей и специализации школы при условии оснащения основным оборудованием.
Количество единиц определяется не механическим копированием строк из приложения. Оно должно обеспечивать реализацию образовательных программ и учитывать мощность школы, количество обучающихся, состав помещений, возраст и рост пользователей.
Как превратить перечень приказа в рабочую спецификацию
Нормативный перечень — это исходная основа, а не готовое техническое задание. Для практической работы удобно подготовить таблицу соответствия:
- Помещение или кабинет. Зафиксировать назначение, площадь, число рабочих мест и инженерные ограничения.
- Пункт приказа. Указать номер позиции, наименование и статус оборудования.
- Образовательная задача. Описать, где и как оборудование будет использоваться.
- Количество. Рассчитать его по фактической нагрузке и организации занятий.
- Минимальные характеристики. Сформулировать измеримые и проверяемые требования без необоснованной привязки к бренду.
- Инфраструктура. Учесть питание, сеть, крепления, вентиляцию, хранение, программное обеспечение и расходные материалы.
- Приёмка. Заранее определить документы и способы проверки каждой существенной характеристики.
Свяжите в одной таблице образовательную задачу, пункт приказа № 838, позицию технического задания и критерий приёмки. Так проще обнаружить лишние позиции, пропуски и требования, которые невозможно проверить при поставке.
Что проверить перед закупкой
| Проверка | Что должно быть подтверждено |
|---|---|
| Нормативное основание | Почему к проекту применяется приказ № 838 и какая редакция проверена |
| Состав помещений | Какие кабинеты и функциональные зоны реально предусмотрены |
| Материальная база | Какое оборудование уже имеется и может использоваться дальше |
| Совместимость | Подключение, программное обеспечение, расходные материалы и совместная работа компонентов |
| Комплектность | Все принадлежности, монтажные элементы и документы включены в поставку |
| Приёмка | Для каждого требования определён проверяемый показатель и способ подтверждения |
Типичные ошибки при работе с перечнем
- Считать приказ № 804 полностью отменённым. Приказ № 838 прямо говорит об утрате силы пунктом 1 приказа № 804.
- Копировать приложение целиком. Состав закупки должен соответствовать помещениям, программам и условиям конкретного проекта.
- Не разделять основное и вариативное оборудование. У этих групп разная роль при комплектации.
- Забывать об инфраструктуре. Оборудование может потребовать электропитания, сети, креплений, вентиляции, хранения или подготовки персонала.
- Описывать конкретную модель вместо функции. Требования должны быть обоснованными, измеримыми и пригодными для проверки.
- Оставлять приёмку «на потом». Подтверждающие документы и порядок проверки необходимо определить до публикации закупки.
Часто задаваемые вопросы
Какой перечень оборудования использовать сейчас?
Для актуального перечня средств обучения и воспитания используют приказ Минпросвещения России № 838. Применимость документа к конкретной закупке проверяют по основанию проекта, источнику финансирования и требованиям учредителя.
Приказ № 804 полностью утратил силу?
Нет. Приказ № 838 признал утратившим силу пункт 1 приказа № 804, которым был утверждён прежний перечень и связанные требования. Остальные положения необходимо проверять по действующей редакции документа.
Нужно ли закупать всё оборудование из приказа № 838?
Состав определяется применимостью перечня, проектной документацией, наличием помещений, образовательными программами и разделением оборудования на основное и дополнительное вариативное. Механически переносить всё приложение в закупку не следует.
Можно ли предложить эквивалент оборудования?
Это зависит от условий закупочной документации. Эквивалент должен соответствовать установленным функциональным, техническим и качественным характеристикам, а соответствие должно быть подтверждаемо при приёмке.
Заменяет ли приказ техническое задание?
Нет. Техническое задание конкретизирует количество, характеристики, комплектность, монтаж, обучение, документы и порядок приёмки применительно к конкретному объекту.
Нормативные источники
- Приказ Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838
- Приказ Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 в действующей редакции
- Официальный интернет-портал правовой информации
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ
Материал носит информационный характер и не заменяет правовую экспертизу конкретной закупки. Перед подготовкой документации проверяйте актуальные редакции нормативных актов.
Комментарии
Обсуждение материалов будет подключено после настройки модерации. Задать вопрос по теме можно через форму обратной связи.